一、综合

    2005年全省地区生产总值增长12%以上，比上年增幅14.3%回落2个多百分点；全社会固定资产投资和外商直接投资增幅有一定回落；社会消费品零售总额增长扣除价格因素实际增幅高于上年；外贸出口增势依然强劲；居民消费价格指数101.5以内，居民收入增幅继续提高；地方财政收入保持较快增长。

    从2005年经济运行轨迹看，农业在遭受四次强台风袭击的情况下，依然保持了良好发展势头；对经济运行态势有着重大影响的工业经济和固定资产投资，在一季度大幅下滑后，二、三季度逐步回升并走向平稳增长。规模以上工业增加值3月增幅曾回落到13.5%，4月止跌回稳，增幅上升到18%以上。全社会和限额以上固定资产投资1季度分别增长7.5%和12.4%，上半年分别增长8.7%和12.9%，前3季分别增长14.4%和18.8%。规模以上工业企业利润前5个月出现负增长，6月起回升，前3季增长6.5%。

    二、2006年经济发展趋势分析

    展望2006年，全省经济仍将在10%以上高位稳定运行，全社会固定资产投资大致与2005年增长幅度持平或略高一些，社会消费品零售总额增幅与上年持平，外贸出口增幅将有所下降，居民消费价格指数继续保持稳定。政府经济调节的政策取向在于：全面落实科学发展观和促进社会和谐，大力推进结构调整，加快转变增长方式，提高经济社会发展的协调性和经济增长的质量。

    （一）国内外经济环境仍较有利

    2006世界经济仍将保持稳定增长。据国际权威机构预测，2006年世界经济增长率与2005年4.3%大体持平，低于2004年的5.1%；2006年世界贸易增长率将略高于2005年预计的7%，上升至7.4%，但低于2004年的9%。由于国际贸易磨擦增多、国际油价居高不下等制约因素继续存在，对浙江经济将会带来一定的负面影响。总体上看，2006年国际环境仍然较好。

    2006年全国经济增长率在8.5%-9.2%之间，较大可能在8.8%-9%之间，比2005年下行幅度不会超过1个百分点。国家宏观调控政策将在保持“双稳健”的前提下适时进行微调，政策取向上更加注重在科学发展观指导下推进结构调整，提高经济增长质量和效益。国内经济环境中，值得关注的是：（1）支持经济增长的供给能力主要是能源紧张状况难以明显改善；（2）部分加工工业产能过剩状况加剧将带来更多矛盾和问题；（3）国际石油和其它一些初级产品价格在高位运行或继续上涨将推动浙江生产成本上升，人民币汇率形成机制改革后人民币小幅升值对出口企业的影响有待消化，企业盈利空间进一步缩小。

    （二）本轮经济周期趋向平稳增长

    全国本轮经济景气周期，2002年进入上行期，到2004年3、4月国家针对局部过热采取调控措施，当年下半年开始逐步见效。无论全国还是浙江，经济增长率和固定资产投资在2004年上半年达到峰值，GDP全国增长9.7%，浙江增长15.5%，城镇以上单位固定资产投资全国增长31%，浙江增长33.7%;居民消费价格指数3季度达到最高点，全国和浙江均上涨5.3%。2005年全国经济呈现稳定增长态势，前3季GDP增长9.4%，固定资产投资增长26.1%，居民消费价格指数上涨2%；这三项指标浙江分别增长12.1%、14.4%和1.2%。对于本轮经济周期的变化趋势，主流的看法是从上行期进入了平稳增长期（平台期），速度小幅放缓。也有一些经济学家认为，2006年应防止经济下滑和通货紧缩。

    从浙江看，影响周期变化的市场信号比较复杂。支持2006年经济走强的因素，主要是：投资和消费增幅将有所上升；进口增长率反弹（2005年一季度增长8.8%，上半年11.8%，前3季度13.3%）；规模以上企业在技术改造、产品研发、资本运作、品牌经营等方面有所进步，市场竞争能力有所提高。支持2006年经济放缓的因素也较多，主要是：部分制造业产能严重过剩；外贸出口增势放缓；企业存货增加，销售成本高企（2004年前3季工业企业销售成本已高达87%）；居民消费价格走低因素多于上涨因素；部分初级产品国际价格上升不利于浙江经济增长；银行业市场约束有所增加，现金收支主要项目增幅均明显回落，这是经济景气降温特别是个体私营经济的经营活动降温的反映。与此相关，规模以下工业的增长速度低于规模以上工业，差距较大；农村固定资产投资、限额以下投资规模收缩，占全社会投资比率下降。而这也是浙江经济运行轨迹不再像以往那样，在周期低谷后快速反弹的原因之一。综合来看，支持经济放缓的因素略多于支持经济景气上升的因素。

    （三）三大需求对浙江经济的拉动作用主要取决于产品的市场份额

    2006年省内消费、投资、出口三大需求增长比较平稳。三大需求对本省经济增长的拉动作用，主要取决于浙江产品的市场占有份额。这是因为，一个区域的三大需求与经济增长的相关性与全国有较大差异，一方面，省内需求相当一部分被外省产品占有；另一方面，本省产品可以通过开拓市场占有省外需求。从三大需求分别来看：

    第一，2006年消费需求继续平稳增长。全省社会消费品零售总额，从市场销售走势和城乡居民收支状况看，2006年增长幅度大体与2005年14%持平。鉴于浙江零售市场省外产品所占比重较高，零售总额对经济增长的拉动作用变化不大。

    第二，2006年固定资产投资增长率初步估计在15%或略高一些。支持2006年投资增长的主要因素是：以“五大百亿”工程为主体的重大建设项目，仍将是支撑投资稳定增长的主要因素；“十一五”规划中的重大项目将陆续启动；按照“五个统筹”的要求，循环经济、现代服务业、社会建设等方面将出现新的投资增长点。制约投资增长的主要因素是：建设用地依然偏紧；银行信贷政策仍不宽松，直接融资渠道狭窄，建设资金结构性矛盾依然突出；房地产投资增长趋稳；而且，浙江投资品供给，特别是技术设备供给主要依靠省外国外；浙江建筑队伍大量占领省外市场，而省内重大建设工程大多由省外建筑队伍承担。因此，投资对省内经济拉动作用的相关性较低。

    第三，2006年外贸出口增幅将有所降低。全国预测2005年为26%，2006年下降到16%-18%。浙江出口遭受贸易摩擦较多，轻纺企业对汇率小幅升值的消化能力较差（因为利润水平已较低），因此，出口高增长将难以持续，2006年增长幅度可能会在25%以下。从一省区域来说，出口对经济增长的拉动作用是高度相关的，出口增长率下降，可能成为影响2006年浙江经济增长的主要因素。